영세 소상공인 사업영역 보호위한 법 '완료'

[중소기업투데이 박진형 기자] 소상공인 생계형 적합업종 제도가 오는 13일부터 본격 시행되는 가운데, 이를 위한 제도적 기반이 마련됐다.

정부는 4일 국무회의에서 ‘소상공인 생계형 적합업종 특별법 시행령’을 의결했다고 밝혔다.

생계형 적합업종 시행령은 지난 6월 국회 여·야 합의로 제정된 ‘소상공인 생계형 적합업종 지정에 관한 특별법’에서 위임된 신청단체 기준, 심의위원회 구성·운영과 대기업 등의 사업진출을 예외적으로 승인하는 규정 등에 관련한 세부 기준과 절차 등을 규정하고 있다.

소상공인단체가 신청하는 경우, 동반성장위원회는 생계형 적합업종 부합 여부를 판단해 중소벤처기업부에 그 지정을 추천한다. 중기부는 심의위원회의 심의·의결을 통해 영세 소상공인들이 주로 영위하는 사업분야를 ‘생계형 적합업종’으로 지정하게 된다.

또한 생계형 적합업종으로 지정된 사업분야에 대해서는 대기업 등의 사업진출 또는 확장을 원칙적으로 금지하고, 이를 위반하는 경우 해당 매출액의 5% 이내에서 이행강제금을 부과토록 하고 있다.

소상공인들의 단체 가입이 현저히 낮은 현실과 신청조차 하지 못하는 경우를 방지하기 위해 생계형 적합업종 신청이 가능한 신청단체의 기준을 단체 내 소상공인 회원사 비중이 30% 이상인 경우도 신청할 수 있도록 완화했다.

생계형 적합업종의 지정으로 인해 산업경쟁력, 소비자 후생 등에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 지정 심의 시 ▲전문 중견기업의 대외 경쟁력 ▲전후방산업 영향 ▲대기업·소상공인의 주된 사업영역 ▲상생협력 필요 분야 등을 충분히 고려해 대기업 등의 예외적인 사업진출을 승인할 수 있는 법적 근거도 마련했다.

중기부 관계자는 “제도 시행일에 맞춰 현재 행정예고 중인 ‘생계형 적합업종 지정 심의기준’과 심의위원회 구성 등을 마무리함으로써 생계형 적합업종 제도의 시행에 차질이 없도록 하겠다”고 밝혔다.