“반쪽짜리 한국식 CSR, 이젠 달라져야 한다”

“지속가능경영(CSR)은 다양한 이해집단에게 공론의 장을 제공합니다. 지난 10년 동안 국내 기업들은 사회공헌 활동에 3조원 이상을 쏟아 부었지만, 여전히 우리기업들의 평판은 좋지 않습니다. 이젠 달라져야 할 때 입니다.”

국회CSR정책연구포럼, 한국사회책임투자포럼, 콘라드아데나워재단이 공동 주최하고, 한국사회책임투자포럼 주관한 ‘2017 CRS워크숍’이 지난 28일 여의도 콘래드호텔 6층 스튜디오4에서 개최됐다. 지난해 11월 24일 산업발전법이 국회 본회의를 통과해 올해 시행됨에 따라 ‘기업의 지속가능경영 촉진을 위한 정부 5개년 종합시책 어떻게 수립할 것인가’란 주제로 열린 이번 워크숍은 관심만큼이나 많은 사람들이 몰려들었다. 국회 CSR정책연구포럼 대표를 맡고 있는 더불어민주당 홍일표 의원을 비롯해 국민의당 채이배 의원이 참석했고, 사회책임투자포럼 양춘승 상임이사를 비롯해 국내 주요 기업들의 CSR 담당자 등 100여명이 행사장을 메웠다.

국내기업의 CSR, 무엇이 문제인가?

첫 발제에 나선 삼일회계법인 박재흠 상무는 ‘기업의 지속가능경영 국내외 현황과 요구’란 주제의 발표를 통해 지난 10년간 지속가능경영에 대해 여전히 부정적이라는 평가를 내렸다.

그는 국내기업들의 CSR에 대한 노력은 계속돼 왔지만 평판은 여전히 좋지 않은 상황이라며 특히 업종별 대기업들의 평판은 모두 하향세를 그리고 있다고 평가했다. 이는 국내기업들의 사회적 책임활동이 ▲지속적인 사회공헌활동의 효과성 미미 ▲지속가능경영활동의 진정성에 대한 의심 ▲지속가능경영활동의 비전략성과 차별성 부족 ▲지속가능경영 커뮤니케이션 통로 부재 등의 장애요인을 가지고 있기 때문이라 지적했다. 더욱이 국내기업들의 사회공헌 지출 비중은 230개사 3.5%로, 일본 330개사 1.97% 보다도 높지만 진정성에 대해 의심받고 있다고 말했다.

이 같은 현상에 대해 그는 기업의 이윤추구 활동과 지속가능경영 활동을 서로 상충되는 가치로 이해하고 있기 때문이라고 분석했다. 특히 양로원이나 보육원 방문, 김장봉사, 다문화가정지원, 1사 1하천 등으로 일관된 국내기업들의 CSR활동은 전략성과 차별성이 부족한 실정이라고 꼬집었다.

이와 함께 기업의 홈페이지나 지속가능성보고서 외에는 국내기업의 지속경영활동을 일반 대중들이 접하기 어려운 상황이라며 수사차원의 논의를 줄이는 대신 SNS 등 다양한 채널을 활용해 인식을 확대함으로써 실질적 활동을 강화해야 한다고 지적했다.

“반쪽짜리 한국식 CRS를 전환해야할 때입니다. 2020년 기업의 지속가능경영이란 지출한 만큼 효과를 봐야하며, 진정성을 살리기 위한 차별화된 경영을 만들어야 합니다.”

박재흠 상무는 기업의 CSR 활동을 기업들이 마치 자사의 제품을 출시하기 위해 공들여 준비하는 신상품과 같이 노력을 한다면 지금과 다른 차별화된 전략을 만들 수 있을 것이라 말했다. 또 국내기업의 CSR 영역은 본원적으로 ▲리스크 매니지먼트 ▲가치창출 ▲이해관계자 참여가 전제돼야 한다며 시장 업계별 관행과 잠재적 리스크 등에 대한 사전·사후관리를 철저히 하고, 부정적 이슈에 대한 소통채널 마련하는 등의 노력이 필요하다고 강조했다. 고유한 CRS아이템 및 서비스개발, 다양한 이해관계자 집단이 참여하는 CRS모형을 구축하는 전략도 언급했다.

박 상무는 지속가능경영 촉진법안이 시행됨에 따라 기업의 CRS는 산업계 전반으로 확산될 것이라며 공통된 이슈를 도출하고 ▲비재무정보공시 ▲사회영향평가(SIA) ▲기업간 합종연횡형 모델개발 등 다양한 이해관계자가 참여하는 형식의 CRS이니시어티브들을 구성해야 한다고 강조했다.

종합대책, 정부 역할 명확히 정립해야

‘기업 지속가능경영 촉진을 위한 정부의 5개년 종합시책 수립 방향’을 발표한 한국사회책임투자포럼 김태한 책임연구원은 산업발전법의 개요와 개정안, 지속가능경영에 관한 국내외 동향과 함께 5개년 종합시책 수립장향에 대해 제언했다.

그는 사회책임투자(SRI)와 관련 의사결정과정에서 기업의 재무적 요소뿐만 아니라 환경, 사회, 지배구조 등 기업의 사회적 책임과 이에 따른 기업의 지속가능성을 통합적으로 고려하는 투자가 이뤄져야 한다고 지적했다. 2016년 기준 전세계 SRI규모는 약 22조 8910억 달러며, 한국의 규모는 약 7조원 수준으로 세계 3대 연기금인 국민연금도 사회책임투자 규모 확대 및 사회책임투자위원회 신설계획을 발표했다고 밝혔다.

또 경제규모 상위 50개 국가 가운데 거의 대부분의 국가(46개)에서 기업의 ESG 정보공개 의무를 도입하고 있다며 한국도 2016년 8월 사업보고서 상 기업 ESG정보를 의무화하는 자본시장법 개정안이 발의되었고, 2017년 3월 사회책임관련 사항을 사업보고서에 자율적으로공사할 수 있도록 하는 대안이 정무위를 통과했다고 말했다.

따라서 국내 5개년 종합대책은 CSR촉진을 위한 정부의 역할을 명확하게 정립한 가운데 ▲가치사슬 중심의 CSR체계 ▲이해관계자 대응 중심의 CSR 전략 ▲실질적 변화를 이끌어 낼 수 있는 정책 성과 평가 체계가 마련되야 한다고 강조했다.

이어진 패널토론에서 한성대 나도성 교수는 “정부에서 5개년 계획을 수립할 때는 외부성, 시급성, 실천성, 효과성, 경제성 등 한국적 환경과 내부역량을 종합적으로 고려해 정책의 우선순위 요소를 지표화한 뒤, 공정한 평가를 통해 실효성을 확보해야 한다.”며 “지속가능경영 정책은 관련 정부부처 및 기관 등 이해당사자가 다수이므로 이해관계자 간의 종합조정역량 및 의견조율 기능을 강화하는 것이 중요하다”고 강조했다. 특히 새로운 정책을 만들기 보다 기업 현실에 맞는 실질적인 정책이 필요하다고 제언했다.

자본시장연구원 송홍선 박사도 “CSR은 기업의 장식품이 아니라 장기 성장전략에 통합(integration)되어야 지속가능하고 실현가능하다”면서 “지속가능경영 종합대책의 수립책임은 정부에 있지만 지속가능경영의 주체는 기업이므로, 종합 대책 수립의 추진체계(governance)는 하향식보다 상향식, 종합대책 내용은 열거주의보다 원칙중심의 구성이 바람직하다”고 지적했다. 더불어 CSR 확산을 위해 ▲CSR 정보 공시의 체계적 강화(기후변화, CEO 배당률 등의 공시 의무화, EU는 비재무정보의 의무공시제도 도입) ▲ESG 투자와 주주관여정책의 연계 등의 방안을 제시했다.